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哈尔滨市环保局贯彻落实市委全会精神 强化执法 全力推进污染防治工作

       近日,市环保局召开局党组会,全面贯彻落实市委第十四届五次全会精神,结合全市环境保护工作实际,2019年以中央环保督察和“回头看”反馈意见整改工作为抓手,以环境质量改善为核心,以污染防治攻坚战为主战场,严守“三线一单”,(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)全面加强生态文明建设和环境保护工作,为建设美丽哈尔滨、全面建成小康社会奠定环境基础。


       在污染防治工作方面,精准发力攻坚,不断满足群众对优美生态环境的需要


       1.在大气污染防治上。对《哈尔滨市大气污染防治专项行动计划(2016-2018)》实施效果进行评估,制定《哈尔滨市打赢蓝天保卫战三年行动计划》并组织实施;继续推进燃煤锅炉淘汰和清洁供暖;加强城市扬尘污染治理,实施专项攻坚行动;严格管控移动污染源,严查排放黑烟等可视大气污染物的机动车;实施秸秆禁烧和综合利用,形成长效管控机制;推进哈大绥区域联防联控,强化空气质量预测预报预警,妥善应对重污染天气。


       2.在水污染防治上。开展城区水系46条沟河的断面监测和企业的分类整治,推进城区水系及重点支流治理,防止出现新的黑臭水体;全面建立各区县、重点乡镇行政区间断面水质监测体系,落实监管执法和综合治理责任;坚持跨界流域水质预警通报制度,全力推进阿什河、呼兰河、倭肯河、拉林河、少陵河5条重点支流水质达标治理工作;落实水源地保护规划,加强水源地保护和整治工作,完成二龙山和新城水库水源地整治任务,组织各区、县(市)依法划定集中式饮用水源地保护区,规范监测、评估工作,保障饮水安全。


       3.在土壤污染防治上。以龙江品牌产品区、地理标志产品区、土壤重金属污染区和有色金属采选冶炼区等“四个区域”为重点,严格监管涉重金属重点行业企业土壤污染;完成重点行业企业用地土壤污染详查和风险排查阶段性工作;完成疑似地块污染地块及危险废物规范化监管工作;完成土壤调查评估等示范项目建设工作;完成土壤年度评估考核及粮食安全考核目标任务。


       4.在其他污染防治上。采取有效措施,加强对群众反映比较突出的噪声、油烟扰民和破坏生态环境行为进行综合治理。开展冶炼、化工、金属矿、放射源清查、化学品和危险废物专项行动。


       在环境管理方面,强化监管执法,重拳打击环境违法行为


       1.完善法规制度。继续推进《哈尔滨市松花江饮用水水源地保护条例》立法工作,完成《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》、《哈尔滨市机动车排气污染防治条例》修订。建立实施“双随机一公开”、跨部门联合执法、监管执法信息公开、业信用评价和环境执法专家制度。


      2.创新监管机制。将污染源普查数据作为环境管理依据,按照污染要素、程度划分环境污染风险等级,建立全市污染源档案,按照一点一策、一企一策、一域一策、分策施治原则,通过完善企业污染防治设施和提高达标排放能力,全面开展重点行业综合治理。


       3.严格环境准入。按照国家、省厅项目类别原则、标准和要求,推进区域和规划环评落地。采取逐类清理的方式,建立放排污许可证数据库。完善建设项目环境监察和环评管理联动机制,严格落实“三同时”制度,加强事中事后环境监管。进一步研究探索“放管服”改革,不断适应产业发展需要。


       4.加大执法力度。运用信息化手段,配齐执法装备和移动终端,坚持日常执法与“双随机”相结合,环境监测与在线监控相结合,围绕达标排放、污染防治设施运行、危险废物处置、建设项目审批等环节开展全方位环境执法行动,严厉打击环境违法行为,为全面打赢污染防治攻坚战提供坚强保障。